5日在北京举行的十二届全国人大三次会议重庆代表团全体会议上，全国人大代表、重庆市长黄奇帆建议适当降低社保缴费率。黄奇帆说，李克强总理在《政府工作报告》中提出“降低失业保险、工伤保险等缴费率”，具有很强的现实意义(2015年03月05日中国新闻网)。

当前我国社会保险费率过高是一个不争的事实。“五险一金”已占到工资总额的50%以上，令一些单位(特别是企业)不堪重负。但降低费率又可能会直接影响目前的社会保险费的收入，所以在这个问题上政府又往往陷入两难境地。早在2010年就有媒体报道，我国的社会保险缴费在181个国家中排名靠前，大约是其他发达国家的2至3倍。但即使如此，随着老年化社会的来临，社会保险费的支付能力还是不容乐观。过高的社会保险费率，不但加重了参保企业和职工的负担，不利于扩大企业生产和扩大就业，更限制了家庭可支配收入的增长。

目前的社会保险费率过高，意见最大的要数企业：一是相当部分企业感到费率太高，企业不堪重负，限制了企业的发展。因此有些企业认为经济发展的环境不忧，对政府的意见大。二是部分企业为了降低成本，减少支出，想方设法少交社保费。比如少报工人人数，少报职工工资，择险交费等，在缴费问题上能少则少，能省则省，扰乱了正常的申报和缴费的秩序，损害了企业职工的利益。三是少数新开工的企业或者小企业公然违反法律，不为职工缴纳社会保险。

但是，对于上述现象，并没有很好的治理和解决办法。从地方政府来讲，为了发展地方经济，对一企业的社会保险违法行为也是睁一只眼，闭一只眼；从社会保险执法部门来讲，执法手段有限，也没有什么有效的强制性的措施，执法显得无能为力。最后导致《社会保险法》难以得到正确的落实，最终损害的是法律的严肃性和权威性。