步入11月，华北再陷“霾伏”。

11月2日，北京气象台拉响霾黄色预警：预计2日至4日，北京大部分地区将现中度霾，局地重度霾。中国环境监测总站的预测也显示，3日至6日，京津冀及周边地区将出现持续静稳天气，不利于大气污染物扩散，部分城市可能出现空气重污染过程。

“进入10月份以来，受各种气象条件影响，京津冀先后3次发生了重污染过程。在这些过程中，环保部启动应对机制，采取积极措施，有效地应对了这些过程。”环保部环境监察局局长田为勇3日接受采访时告诉记者，在3次重污染过程中，环保部已派出共计22个督查组：第一次8个，第二次6个，此次又派出8个督查组，到京津冀及周边地区约10个城市进行督查，重点是督查预案的执行情况和企业的排放情况。

“与去年相比，虽然10月以来京津冀地区发生重污染过程的频次一样，但是，数据表明峰值已大幅下降。”环保部大气司司长刘炳江告诉记者。

来自环保部的数据显示，今年1月至10月，京津冀PM2.5平均浓度同比下降14.5%，为59μg/m3；全国338个城市PM2.5的平均浓度同比下降了12.5%，PM10的浓度均值下降9.4%。近三年来的统计也发现，全国74个城市的重污染天数呈逐年减少的态势。

“这些数据说明，近年来，我国在治理大气污染、改善环境空气质量、遏制重污染天气方面取得了一定的效果。”刘炳江告诉记者，今年环保部将在总结去年得失的基础上采取更有力的应对“武器”。即，除了一直在强调的“冬病夏治”，改进最大的三项举措包括错峰生产、散煤替代、“小散乱污”企业清理等。

据了解，在错峰生产方面，具体将涉及水泥、铸造和钢铁企业。从11月1日至明年3月，北京、天津、河北、山东、河南等地的20个城市内，水泥企业一律不得生产；铸造企业，除设施到位、较大规模的，一律停产；不达标的钢铁企业也停产。

在散煤替代的工作上，刘炳江介绍，今年主要在北京南部和河北的廊坊、保定等地，已经完成了50万户150万-200万吨散煤的替代，力度史无前例。

而在“小散乱污”企业清除方面，计划在明年底之前在京津冀地区清除5000多家，今年已经完成了约2600家。“至明年底，将实现1万平方公里的无煤区。”刘炳江说。

“执法也在改进。”田为勇介绍，至今年底，为上述20个城市内的全部高架源安装2500个在线监测设备，目前已对2000多个高架源完成安装。全部安装后完成后，在环保部办公室里，就能够监测到每家企业实时排放的情况，可以及时跟踪、核实处理。同时，将加大刑事处罚的力度。对排污严重超标的，将需追究刑事责任，特别是对于数据造假，下一步将严厉打击。