10月29日，江苏2017届高校毕业生公益专场招聘会在南京国际博览中心举行。848家用人单位现场提供1.8万个适合毕业生的就业岗位。

往年要到11月中下旬才开始的大学生就业招聘，今年为何要提前到10月举行？主办方说，今年很多大企业在9月、10月就开启校园招聘，提前开启大型招聘是适应面广量大的中小企业求贤需求。

经济增速放缓，就业需求缘何持续增长？来自省人力资源和社会保障厅的数据显示，今年前三季度，全省城镇新增就业106.83万人，同比增2.15万人，提前完成年初预定的100万人目标。城镇登记失业率为3%，同比和环比均持平，低于省控目标1个百分点。

“今年前三季度，全省就业指标均达到或超额完成序时进度，就业形势保持总体稳定。”省人社厅负责就业的相关人士表示。

服务业成吸纳就业增长点

经济增长是就业增长的基础，没有经济增长就谈不上就业增加。虽然这两年国内经济增速放缓，但仍保持一定的增速。省统计局、国家统计局江苏调查总队10月25日公布的数据显示，前三季度江苏GDP同比增8.1%，好于预期，比全国增速快1.4个百分点。

体现在企业用工上，前三季度全省企业用工总量达1761.11万人，同比增加30.92万人。

“与往年相比，今年新增岗位的分布发生不小变化，比如二产的岗位增量减少，三产岗位明显增加。”省人社厅相关人士表示。

服务业的快速发展成为吸纳就业的新增长点。1-9月，城镇新增就业人数中服务业就业占比58.76%，同比提高2.73个百分点。新增岗位主要集中在商务服务、交通运输、计算机网络服务、教育和医疗健康等行业，占净增总量的75.6%。

新经济业态促就业贡献大

南通叠石桥家纺城是省内著名的电子商务集聚地。省劳动就业管理中心今年对家纺城内3000家企业抽样调查显示，电子商务、现代物流等新业态就业达2.01万人，占总用工人数的15%。

宿迁市电子商务类企业今年新增岗位8500余个，同比增20.9%；全市网店规模达4.8万家，直接从业人员7.2万人，带动相关产业就业35.4万人。

今年以来，全省公共人力资源市场招聘的电子商务需求超过9万人次，同比增24.18%；现代物流需求5.03万人次，同比增3%。

今年前三季度，我省以“互联网+”、现代物流等为代表的新业态对城镇新增就业的贡献率达9.96%。

省劳动就业管理中心相关负责人表示，虽然一些传统产业遇到困难，但那些新产业，新技术、新业态在快速增长，尽管目前在规模上还难以和传统产业等量齐观，但它在保障就业、增加收入、促进转型升级方面，正在发挥着越来越大的作用。

创业带动就业作用凸显

受很多城市春夏季节经常发生城市内涝的启发，留美博士裴嘉阳研发了城市地下管网清淤机器人系统，该设备可有效清除城市各种规格的污水管道的各种垃圾，既节省人力又能缓解内涝。本周，裴嘉阳和他的团队来到江苏，希望在江苏落地创业。

老家不在江苏的裴嘉阳说，江苏各级政府对创业的扶持力度很大，在美国的华人圈中有很好的口碑，很多海外博士回国创业选择地区时，除了家乡，江苏都是重要目的地。

不仅是海归博士，近年来江苏的大学生、农民创业也是风起云涌。省工商局统计显示，今年前8个月，我省新登记私营企业30.42万户、新登记个体工商户48.43万户，分别同比增32.88%和17.89%。各级人社部门支持的城乡劳动者成功创业16.62万人，同比增26%，通过创业带动实现就业65.11万人，同比增25%，创业带动就业比达1：3.92。

政策利好助困难群体就业

在经济下行压力下，一些企业出现困难，用工需求减少。在此过程中，我省全面落实供给侧结构性改革“降成本”和失业保险支持稳岗政策，帮助企业降低用工成本的同时，鼓励企业不裁员或少裁员，有效稳定用工岗位。1-9月，降低社会保险费率减征各项社会保险费64.8亿元，惠及60多万户企业；累计向5.97万家企业发放稳岗补贴17.87亿元，惠及370.5万企业职工。

高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体是就业服务的重点。为及时将就业信息送到这些群体身边，前三季度，就业主管部门通过上下联动、部门互动和线上线下同步的方式，先后举办各类招聘活动810场次，提供就业岗位57.4万个。

对于离校未就业毕业生，我省逐个进行实名调查登记，并根据其就业需求提供就业帮扶。今年我省实名制调查登记离校未就业高校毕业生9.48万人，9月末已实现就业8.68万人，占登记人数的91.56%。

化解过剩产能中，我省钢铁、煤炭两大行业需要分流安置职工2.4万人。针对职工分流安置中的关键环节，我省相继出台建立职工实名制管理制度、突发事件预防和应急处置预案、实施化解过剩产能企业职工特别职业培训计划等专项政策措施，有序推动职工安置工作，促进失业人员平稳转岗就业。截至9月底，已分流安置1.71万人。前三季度，我省共援助9.88万就业困难人员实现就业，城镇零就业家庭和农村零转移家庭持续保持动态为零。