由中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》（以下简称《规定》）已于2月27日开始施行，这是推动社会治安综合治理领导责任“落地生根”的重要举措，旨在以党内法规的形式推动各级领导班子、领导干部承担起“维护一方稳定、确保一方平安”的重大政治责任。

人力资源和社会保障局所担负的工作职能涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益息息相关，领导重视、社会关注、群众关心的热点、难点问题较多。而涉及群众切身利益的问题，也必然是社会综治体系的一部分。我们要紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，严格依法行政，抓住领导干部这个“关键少数”，强化担当责任，抓好《规定》和领导责任制度的落实，立足民生福祉，不断通过业务职能的有效开展，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

一是要坚持把就业放在民生工作的首位，以城乡居民充分就业促进社会稳定。不断完善就业扶持政策，给予市级创业孵化基地30万元的一次性建设补助，并在全省首推孵化成功奖励补贴；搭建职介平台，全力促进就业，认真举办好各类招聘会，确保人才流动的顺畅高效；重点扶持高校毕业生就业，积极开发高校毕业生就业见习岗位，为家庭困难的应届高校毕业生发放求职补贴，小型微型企业新招用普通高等学校应届毕业生，给予社会保险补贴；深入帮扶就业困难群体，通过公益性岗位、社会保险补贴、岗位补贴、求职补贴等就业援助方式，帮助大龄失业人员、长期失业人员、失地农民、就业困难大学生和残疾人等就业困难人员实现就业。

二是要坚持“保基本、多层次、可持续、广覆盖”的方针，充分发挥社保“社会稳定器”的作用。认真做好社保待遇调整发放工作，增加机关事业单位离退休人员离退休费，进一步提高城镇居民医疗保险财政补助标准，不断提高保障水平，惠及更多人民群众；创新社保经办工作，推广网上申报系统，建立“洛阳市全民参保登记基础数据库”，实现便民高效服务；强化基金监管和稽核，开展年度缴费基数申报稽核，确保基金安全。

三是要积极构建和谐劳动关系，保障劳动者合法权益，消除化解社会矛盾。深入贯彻实施劳动合同制度，推行实施劳动关系和谐指数评价制度，推动和谐劳动关系构建工作逐步提升。进一步完善劳动人事争议处理机制，加强基层劳动人事争议调解组织和劳动人事争议仲裁办事机构实体化基本建设。加大劳动监察检查力度，积极推动劳动保障监察“两网化”建设，确保劳动者权益得到有效维护。

四是要认真开展信访、矛盾排查调处工作，积极为群众排忧解难。严格遵循《信访工作条例》等法律法规，积极引导当事人通过仲裁、诉讼或行政复议等渠道解决问题。探索建立网络维稳工作机制，坚持和巩固定期沟通机制，变“被动等访”为“主动约谈”，增强工作的主动性，及时发现化解不稳定苗头。对电话和登门来访者，耐心细致地做好政策解释工作，最大限度地沟通思想、化解矛盾。

总之，要真正地落实《规定》中的相关内容，就要立足自身职责，努力为人民群众的安居乐业提供安定有序的社会环境，不断增强群众的安全感、幸福感，最终实现社会的长治久安。