山西省第十二届人民代表大会第五次会议在太原隆重开幕。省长李小鹏代表山西省人民政府向大会作工作报告。

“十二五”期间，我省切实保障和改善民生，人民生活水平和质量有了新提高。城乡居民人均可支配收入2015年分别达到25828元、9454元，“十二五”年均增长10.7%和12.4%。连续5年提高全省最低工资标准，年均增长13%以上。企业工资指导线基准线均在10%以上。连续11年提高企业退休人员基本养老金水平，达到2630元，年均增幅10%以上。

城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医保实现应保尽保，城乡居民医保年人均财政补助标准由120元提高到380元，城乡居民大病保险和重特大疾病医疗救助制度实现全覆盖。

城乡低保标准每人每月分别由235元、98元提高到415元、234元，农村集中供养、分散供养的五保对象省级补助标准分别由1500元、1200元提高到2400元、1530元。建立经济困难高龄与失能老年人补贴制度，惠及近18万老年人。对32.9万名贫困残疾人实施康复救助。

县级公立医院综合改革实现了全覆盖，太原、运城城市公立医院改革试点稳步推进。政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行基本药物制度。人均基本公共卫生服务经费由15元提高到40元，12类45项服务惠及城乡居民。

继续提高退休人员基本养老金待遇水平

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，我省民生重点工作包括：

扩大学前教育资源，新改扩建农村幼儿园200所。推进义务教育学校标准化建设，力争再有28个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估认定。继续改善普通高中办学条件，加快推进高中教育教学改革。

继续深化医药卫生体制改革，巩固县级公立医院综合改革成果，加快推进城市公立医院综合改革，引深基层医疗卫生机构综合改革。

完善基本药物制度和公立医院药品采购机制。大力推进优质医疗资源下沉，创新医疗联合体建设运营模式，全面实施分级诊疗。

提升中医药服务能力，提高公共卫生计生服务质量，强化重大疾病防控。全面实施一对夫妇可生育两孩政策。倡导全民健身，提高竞技体育水平，启动第二届青运会筹备工作。

稳步推进机关事业单位、企业基本养老保险制度并轨运行，完善相关配套政策，继续提高退休人员基本养老金待遇水平。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，进一步提高财政补助标准。

适当提高大病保险人均筹资水平和报销比例，合并实施基本医疗保险和生育保险。完善重特大疾病医疗救助政策。落实经济困难的高龄与失能老年人补贴以及百岁以上老年人补贴新标准。

全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。继续提高城乡低保标准，推动农村低保标准与国家扶贫标准相衔接。

2016山西退休养老金上调新政策：

此次养老金调整对象为江西省2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领 取基本养老金的企业退休人员。此次基本养老金调整水平为略高于全省2016年企业退休人员月人均基本养老金的10%。

2016年基本养老金调整将采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。

定额调整为每人每月增加100元。挂钩调整方面，一是与基本养老金水平挂钩调整，从江西省养老保险实际情况出发，继续坚持适当向低收入人员倾斜，适当缩小养老金高低差距。

挂钩调整根据本人定额调整后的基本养老金水平不同分成八档，1500元以下的(不含1500元)，每人每月增加105元;1500元至2000元(不含2000元)的，每人每月增加85元;2000元至2500元(不含2500元)的，每人每月增加65元;2500元至3000元(不含 3000元)的，每人每月增加55元;3000元至3500元(不含3500元)的，每人每月增加45元;3500元至4000元(不含4000元)的，每人每月增加35元;4000元至4500元(不含4500元)的，每人每月增加25元;4500元以上(含4500元)的，每人每月增加15元。二是与缴费年限挂钩调整，缴费年限每满1年增加3元。

倾斜调整方面，在定额调整与挂钩调整的基础上，再对高龄人员倾斜调整，满70周岁不满80周岁、满80周岁以上的高龄人员每月分别增加60元、70元。

据了解，此次调整企业退休人员基本养老金所需资金，凡参加了养老保险的，从养老保险基金中支付。中央财政通过专项转移支付给予适当补助，不足部分由当地养老保险基金解决。按照计划，预计在5月底前完成养老金调整工作。